广东华侨中学

侨中党[2009]03号

中共广东华侨中学委员会关于开展

深入学习实践科学发展观活动的实施方案

按照《中共广州市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（穗字【2008】13号）以及市教育局的部署和通知要求，我校深入学习实践科学发展观活动的安排自2009年3月开始，到2009年8月结束。现就学习实践活动提出如下实施意见。

一、指导思想

科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，充分体现党的根本宗旨和执政理念，是深得党心民心的科学理论，具有强大的理论威力和广泛的指导作用。开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、实事求是、改革创新，组织党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠这个总要求，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面教职工反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，夺取“抓评估、创示范”的胜利，实现提高教育质量，提升办学品位和层次，主动适应当代世界教育发展趋势和我国基础教育课程改革，确保学校可持续发展，为实现“把我校办成‘侨’字号特色的示范性高中”的目标作贡献。

二、对象、目标及原则

（一）对象范围：学习实践活动以领导班子和党员干部为重点，全体党员参加。欢迎非中共党员干部和群众积极参与。

（二）目标要求：通过开展学习实践活动，达到提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展的目标要求。

（三）主要原则:本次开展深入学习实践科学发展观活动的主要原则是 “坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重因地制宜”的原则。

三、组织领导及工作机构

学校成立学习实践活动领导小组及其工作机构。

1．学习实践活动领导小组

组长：谭超美

副组长：黄河

成员：吴浩宏、黄育英

2．学习实践活动办公室

主任：谭超美

副主任：黄靖彬

成员：梁彩匀、李凌

四、方法步骤

按照《广州市教育局第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》部署，我校学习实践活动安排如下：

（一）学习调研阶段（3月上旬至4月中旬）40天

基本要求：这一阶段要深学理论，解放思想，转变观念，广泛调研，注重实践。要扎实开展“三学三落实”（学理论，落实应对金融危机、实现“三促进一保持”的决策部署;学纲要，落实“科学发展，先试先行”的要求；学典型，落实当前各项工作任务），重点抓好以下四个环节。

1.思想发动

召开全校党员干部动员大会。党委书记亲自作动员讲话，同时利用横幅标语、宣传专栏和校园网等广泛宣传开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤的学习动员，有针对性地进行思想发动和部署。通过思想发动，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把广大党员干部学习的热情、实践的干劲充分调动起来，始终保持昂扬向上的精神状态。

2.深入学习

学习内容：

（1）党的十七大精神，十七届三中全会精神；

（2）《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；

（3）《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；

（4）深入学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》；

（5）听取专家学者关于深入学习实践科学发展观辅导报告。

组织开展“五个一”活动：

一是听取一次专题辅导报告。采取报告会、论坛、党课、讲座和收听收看录像等形式，听取一次以上专题辅导报告；

二是选读一本业务书籍。在学好三本必读书目及中央和省、市委有关文件精神基础上，倡导每名党员干部选读一本与提升业务工作水平有关的书籍；

三是撰写一篇学习心得，明确方向，交流学习，真正用科学发展观武装头脑，指导实践；

四是作一次专题辅导报告。领导班子成员结合工作实际，对本单位或分管部门党员干部职工作一次专题辅导报告；

五是召开一次学习成果交流会。要以党支部或党小组为单位，集中进行一次专题学习交流，展示学习成果，提高思想认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

3.深化调研

紧扣争当实践科学发展观排头兵这一主题，以领导班子成员领题调研的形式，重点开展“四围绕四对照”专题调研。联系本校工作目标任务，进一步深入基层、深入教职工，着重调研贯彻落实的具体措施，以及贯彻落实过程中存在的主要问题，摸清工作实情，找出薄弱环节，理清工作思路，并着力转化应用调研成果。要认真总结经验教训，精心选择发展中正反两方面的案例进行剖析，努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力，更好地从教学与实践结合上加深对科学发展观的认识。

4.主题实践

围绕学校“抓评估，创示范”的目标要求，结合各科室和党员干部岗位职责，开展形式多样、生动活泼的主题实践活动，为发挥党员的旗帜作用、党员干部争当岗位排头兵创造条件，营造推动科学发展的和谐氛围。

（二）分析检查阶段（4月下旬至6月上旬）40天

基本要求：这一阶段是学习实践活动从思想层面转入实践层面的关键阶段，主要任务是找准突出问题、分析原因，明确方向，拿出对策。重点抓好以下五个环节。

1.广泛征求意见

通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式，广泛征求党员教职工对如何推动本校科学发展、如何构建和谐校园、如何落实评估和创建工作、如何解决存在问题的意见和建议。党员干部要带头提出合理化意见和建议。教职工的意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。

2.找准突出问题

学习实践科学发展观活动，要结合专题调研，在广泛听取群众意见的基础上，围绕贯彻落实科学发展观的基本要求，对照查找突出问题，着力做到“四查找四明确”，即（1）查找学校发展规划，“抓评估创示范”工作目标等方面存在的突出问题，明确科学发展的总体思路；（2）查找在服务和管理工作方面存在的突出问题，明确服务和管理体制、机制创新的着力点和突破口；（3）查找在基层党组织建设方面存在的突出问题，明确增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的工作重点和具体措施；（4）查找党员干部在党性党风党纪、服务人民群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施。

3.撰写领导班子分析检查报告

学校领导班子分析检查报告，要充分运用学习调研的成果，紧密联系我校实际，回顾学校通过省一级以来贯彻落实科学发展观情况，查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找在关于推动学校科学发展、逐步落实学校发展目标，推进“抓评估创示范”工作方面存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、基本对策和加强班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。

分析检查报告要突出分析和检查这两个环节，敢于触及问题，提出推动科学发展的思路措施。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党委扩大会议充分讨论后，反复修改完善。

4.召开专题民主生活会和组织生活会

（1）党委召开专题民主生活会，围绕推动学校科学发展、实现“抓评估、创示范”工作目标，结合单位实际确定主题。领导班子成员要根据分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面教职工反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。

（2）党支部要组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性。

5.组织教职工评议

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织群众评议，参加评议的主要是本校的中层干部、党员和教师代表。参评人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。教职工评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中去。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

（三）整改落实阶段（6月下旬至8月上旬）50天

基本要求：这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要任务是制定方案抓整改，落实责任抓整改，加强督查抓整改。

重点抓好四个环节。

1.针对问题制定方案

整改落实方案应以领导班子分析检查报告为依据，注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，明确列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。

2.公布方案促进整改

整改方案制定后，采取适当方式向党员教职工公布，包括任务分解、承担整改任务的分管领导和部门、整改责任和时限，接受监督，增强整改压力和动力，促进整改责任的落实。党委要组织广大党员积极建言献策，提合理化建议，为落实整改方案出主意、出力量。

3.突出重点解决问题

开展学习实践活动，关键在于取得成效。要把重实践、重实效贯穿学习实践活动的全过程，紧密联系我校实际，着力解决提高自主创新能力，推进体制机制创新，改进党员干部作风等突出问题。改进党员干部作风是学习实践活动的重要要求。要通过学习实践活动，着力解决党员干部“三大问题”和构建、完善具有华侨中学特色的“八大提升方略”。

解决党员干部存在的“三大问题”：(1)党员干部党性不强，理想信念动摇，马克思主义世界观、人生观、价值观不牢固，权力观、地位观、利益观偏差的问题；(2)思想不够解放，视野不够宽广，改革创新精神不足的问题； (3) 服务意识差、办事效率低，作风漂浮，宗旨意识淡薄，脱离教职工，工作不扎实，管理松弛，形式主义、官僚主义严重的问题。

构建和完善具有华侨中学特色的“八大提升方略”。

（1）以“师德、专业双一流”为核心的教师队伍提升方略。坚持基础建设与行政管理制度建设一起抓；坚持领导班子建设与师资队伍建设一起抓。要立足当前，着眼未来，做到意识超前、规划周详、措施落实、保障得力、成效显著。

（2）以“育德立人”为育人之本的德育提升方略。坚持育德立人为侨中育人之本，推进德育兴校、强校的发展方略。

（3）以“主动发展”为办学思想的教学质量提升方略。坚持“主动发展”的办学思想，把素质教育落实到学校的各项工作中。坚持加强对学生创新精神与实践能力的培养，强化创新意识，培养创新学习能力，为学生可持续发展奠定基础。

（4）以“教研结合”为方向的教育科研提升方略。坚持把学校发展与课程改革结合起来。以学校发展推动课程改革，以课程改革促进学校发展，课程体系建设和科研队伍建设一起抓，使学校发展与时俱进。

（5）以“突出侨字特色”为内容的华文教育提升方略。不断完善、优化人本管理机制。汉语和中国传统文化是我国发展“外向型教育产业”的特种教育资源。要抓住机遇，与时俱进，将学校发展成为一所“侨”字特色鲜明，多元化的外向型华文教育基地。

（6）以“显现功能”为目标的校园文化提升方略。通过学校文化建设，发挥其标识功能、稳定功能、导向功能、凝聚功能、激励功能、规范功能和教育功能，以推动学校发展。

（7）以“规模发展”为着眼点的校舍场地提升方略。争取各方支持，解决建立新校区的问题，提升学校发展整体规划。练好内功，抓住机遇，早日把学校建成具有“侨”字特色的国家级示范性高中。

（8）以“信息化”为主要内容的硬件设施提升方略。对信息化设施设备升级换代，提高课堂教学效率与质量，同时对现有的教学场地、设备、设施进行全面改造，构建适应侨中未来发展目标的硬件保障体系。

4.科学决策完善制度

着重建立健全保障和服务科学发展的体制机制。针对学校科学发展的薄弱环节制定切实可行的措施办法，完善内部工作制度。坚持科学决策、民主决策，分期推进。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，可以向相关部门提出建议。对涉及多个部门和单位的问题，要加强上下互动、左右联动，共同解决。

五、加强领导确保实效

（一）加强领导，落实责任。党委要按照市教育局学习实践活动领导小组的要求，高度重视学习实践活动，抓好学习实践活动。全体党员干部要积极参加活动，党员领导干部要发挥带头作用，各党支部要将开展学习实践活动的情况认真做好记录，及时上报。

（二）鼓励探索，求实创新。党委在坚持学习实践活动基本要求的前提下，可提出有针对性的具体要求，创新活动载体，开展学习实践活动的具体方式方法可结合实际作出安排，积极探索有效活动形式，确保广大党员全员参与、全程参加。要充分发扬民主，尊重教职工首创精神，认真听取教职工意见和建议。

（三）广泛宣传，营造氛围。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展深入学习实践活动的重大意义，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。要尊重宣传规律，突出政治性、政策性和导向性，掌握节奏，注重效果。

（四）统筹兼顾，互促共进。要统筹安排学习实践活动的各个阶段、各个环节，做到有机衔接、前后呼应。要做到学习实践活动和各项工作两手抓、两不误、两促进，紧密结合教育改革和发展的中心工作，把开展学习实践活动和行政业务工作有机结合起来，统筹谋划学习实践活动与当前各项工作，把学习实践活动与落实学校规划结合起来，与学校“抓评估、创示范”工作结合起来，与推动广大党员讲党性、重品行、作表率结合起来，与促进本单位的各项工作结合起来，相互促进，协调发展，争取早日把我校建成享誉海内外、高质量的、一流的“侨”字特色中学。

按照《广州市教育局第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，在学习实践活动的每一个阶段，都要进行转段动员、检查指导、总结评价，没达到每个阶段总结评价要求的不能转入下一阶段。学习实践活动基本完成时，要做好总结工作，并采取适当方式向党员、教职工通报。在此基础上，组织进行教职工满意度测评。测评结果要以适当方式公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。学习实践活动结束时，各党支部要向学校党委报送总结报告。

主题词：侨中党委科学发展观 方案

广东华侨中学办公室 2009年3月17日印发

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